广东省工商行政管理局     纯文字版


广东省工商行政管理系统政府信息公开考核办法(试行)


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第一章 总 则

  第一条 为进一步推进政府信息公开工作,根据《广东省工商行政管理系统政府信息公开办法(试行)》,制订本办法。

    第二条 政府信息公开考核工作由各级工商行政管理机关政府信息公开工作领导小组统一安排,由政府信息公开监督小组具体组织实施。政府信息公开监督小组组长由各级工商行政管理机关分管监察工作的领导担任,副组长由各级监察室负责人担任,成员由各级相关职能部门负责人组成。

    第三条 政府信息公开考核工作必须坚持实事求是,形式与内容相统一,考核标准相对一致,做到公开、公平、公正。

    第四条 政府信息公开考核每年进行一次,采取自评考核与抽评考核相结合的方式。自评考核由各级工商行政管理机关自行组织,并写出自评报告,报上一级工商行政管理机关政府信息公开监督小组;抽评考核由省工商局政府信息公开监督小组根据实际情况确定考核单位,进行全面考核或重点考核。

    第五条 政府信息公开考核结果要向社会公开。

第二章 考核程序

    第六条 政府信息公开考核的基本程序:

  (一)各级工商行政管理机关政府信息公开监督小组根据拟被考核单位的实际工作情况制订考核方案,报本级工商行政管理机关政府信息公开工作领导小组审定后,组织实施;

  (二)政府信息公开监督小组提前1个月向被考核单位发出考核通知;

  (三)被考核单位接到考核通知后,应按照政府信息公开考核的主要内容进行量化百分制自评考核,并形成书面材料报政府信息公开监督小组;

    (四)政府信息公开监督小组在对被考核单位进行全面考核的基础上,提出考核等级意见,在省工商局门户网站等新闻媒体公示10个工作日后报省工商局政府信息公开工作领导小组审定;审定意见及考核结果应及时通知被考核单位。

第三章 考核内容和评分标准

    第七条 政府信息公开考核实行量化百分制,考核的主要内容及评分标准如下:

  (一)政府信息公开机构建设情况。包括政府信息公开领导机构及其办事机构建设情况(6分)。

  (二)政府信息公开制度建设情况。包括政府信息公开年度工作计划、目标、措施制订、组织实施情况及年度工作总结;政府信息公开制度的建设情况及执行情况(8分)。

    (三)政府信息公开内容目录的建设情况(10分)。

    (四)应主动公开的政府信息的公开情况(35分)。

    其中:

    1.机构职能:包括本机关主要职责,本级机关领导的姓名、职务、照片和工作分工,内设机构、直属行政单位、事业单位和相关社团组织的设置情况和主要职能、负责人姓名和联系方式(7分);

    2.政策法规:包括与履行工商职能有关的法律、行政法规、国务院决定、部门规章、地方法规的公开情况(7分);

    3.业务规范:包括省以下各级工商行政管理机关制定的涉及工商职能的经济检查、消费者权益保护、内外资企业注册、企业监管、市场合同管理、商标注册与管理、广告监管等相关规范性文件的公开情况(7分);

    4.便民服务:包括旨在提高工作效率和服务监管质量、规范工商行政管理机关及其工作人员行政行为的各类工商业务办事程序和指南,按规定需提供的工商业务表格下载服务,经物价部门核准的各类行政事业性收费用的项目、标准、范围、依据,工商行政管理人员行政规范的公开情况(7分);

    5.公告公示:包括流通领域商品质量监测结果公告,广东省著名商标认定前公示和认定后公告,全省媒体广告监测情况的公布及违法广告警示,“守合同重信用企业”公示,行政审批结果和行政处罚结果公示,以及按规定应当公告和公示的其他内容的公告公示情况(7分)。

    (五)依申请公开政府信息的情况(10分)。

    (六)执行政府信息公开相关程序和时限要求的情况(7分)。

    (七)政府信息公开载体的建设情况、公开形式及便民程度(7分)。

    (八)明确对违反政府信息公开相关规定的投诉处理办法和行政救济途径(4分)。

    (九)对违规公开政府信息的责任追究情况(5分)。

    (十)政府信息公开的社会评议情况(8分)。

    第八条 政府信息公开考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,不足60分为不合格。


第四章 表彰奖励与责任追究


  第九条 政府信息公开考核结果被评为优秀等级的部门、政府信息公开工作中贡献突出的个人,给予表彰、奖励。

    第十条 政府信息公开考核结果被评为不合格等级的部门,由政府信息公开监督小组予以通报批评,责令限期整改,整改措施要在接到通报后的1个月内提出并报政府信息公开监督小组。

    第十一条 在政府信息公开工作中,有下列情况之一,造成一定后果的,视情节轻重,对主要领导、分管领导和承办人员给予通报批评、组织处理或政纪处分,情节严重的,依法追究相关法律责任:

    (一)不履行政府信息公开工作职责,没有实行政府信息公开的;

    (二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

    (三)违反规定收取费用,在政府信息公开工作中玩忽职守,滥用职权,借机搞乱收费或吃拿卡要,造成一定影响或不良后果的;

    (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

    (五)公开不应当公开的政府信息的;  

    (六)未进行保密审查,违反法律、法规,泄露国家秘密,泄露工作秘密、商业秘密以及依法受到保护的个人隐私,造成影响的;

    (七)其他违反政府信息公开规定的行为。

    第十二条 在政府信息公开工作中,因存在前述第十一条规定的行为而被追究责任的单位,在考核中不能评为优秀、良好等级。

    第十三条 违反政府信息公开有关规定的组织和个人的责任区分:

    (一)经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由主要领导承担主要责任,分管领导和承办人根据情况确定承担相应责任;

    (二)经分管领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由分管领导承担主要责任,承办人根据情况确定承担相应责任;

    (三)未经审核批准而作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由承办人承担责任。

第五章 附 则

    第十四条 本办法由省工商行政管理局监察室负责解释,自2008年10月1日起实施。